一句话总结
特朗普 6 月 2 日签署行政令：AI 公司在发布强大新模型前，必须先给政府 30 天的访问窗口做安全审查。参与是自愿的，不设强制审批，但几乎所有主要公司都预计会加入。
发生了什么
特朗普总统 6 月 2 日签署了一项行政命令，要求人工智能公司在向公众发布功能强大的新模型前 30 天，向政府提供访问权限，以便对其安全漏洞进行审查。
行政令的正式名称是《促进先进人工智能创新与安全》，核心条款很简单：OpenAI、谷歌或 Anthropic 等公司在计划发布其最新模型之前，向政府提供最长达 30 天的访问权限。
但这道行政令的诞生过程，比它的内容本身更戏剧。
从 90 天到 30 天：一次公开的博弈
原定上月签署的行政令原本允许美国政府在特定 AI 模型发布前至多 90 天获取其访问权限，在遭遇业界游说后，提前审查期限缩短为 30 天。
游说过程并不低调。曾任白宫人工智能事务主管的硅谷风险投资人戴维·萨克斯与多名科技行业高管经过游说，上月成功阻止特朗普签署行政令。
5 月 21 日，特朗普临时取消了原定的签署仪式。理由是他担心这道命令会阻碍创新，削弱美国在与中国科技竞赛中的地位——这个理由本身就说明问题：AI 监管和 AI 竞争之间的张力，已经到了影响总统签字的程度。
白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯、美国财政部长贝森特和国家网络总监肖恩·凯恩克罗斯后续尝试推动行政令颁布。特朗普本月 1 日召开会议，贝森特、凯恩克罗斯和国防部长赫格塞思出席，萨克斯线上参与。正是这次会议达成将政府审查 AI 模型期限从 90 天缩短为 30 天的妥协。
最终数字是 30 天——科技公司曾力推 14 天，政府想要 90 天，最后落在中间偏政府的位置。
这道行政令的导火索：Anthropic 的 Mythos 模型
为什么政府突然这么紧张？背后有一个具体的原因。
这项行政命令的起因是对 Anthropic 的 Mythos 模型的担忧。这家人工智能公司一直未向公众发布该模型，因为 Mythos 模型能够暴露电脑系统（包括银行、政府和医院的系统）的漏洞。
换句话说，有一个已经存在的 AI 模型，强大到连开发它的公司都不敢公开发布，因为它能系统性地找到关键基础设施的安全漏洞。这件事让政府意识到，「等模型上线再管」已经来不及了。
行政令到底要求什么
几个关键细节值得注意：
自愿参与，不是强制
行政令明确写道：「本节中的任何内容均不得被解释为授权建立强制性的政府许可、预先审批或备案制度，以约束新的 AI 模型的开发、发布、推出或分发。」
这句话是给科技公司的定心丸——政府不是要审批你的模型才能让你上线，只是想提前看一眼。
但「自愿」意味着什么
人工智能开发商的参与将是自愿的，不过预计所有主要公司都会参加。
在政府明确表达了「希望你参与」的情况下，主动拒绝的代价是什么——更严格的后续监管？失去政府合同？很难说，但几乎没有公司会选择公开对抗。
谁来做审查
行政令授权 NSA（美国国家安全局）评估前沿模型网络能力，并创建 AI 网络安全信息交流中心协调漏洞管理。财政部、国家安全局、网络安全与基础设施安全局等联邦机构需在 60 天内与 AI 开发者共同设计自愿框架。
什么样的模型算「受监管前沿模型」
政府将以自愿参与的方式邀请企业加入一项基准测试机制，对模型的「高级网络能力」进行评估，并判断其是否应被认定为「受监管前沿模型」。
简单说：不是所有 AI 模型都受这个规定约束，只有达到一定能力阈值、被认定为「前沿模型」的才需要走这个流程。
对 AI 公司意味着什么
发布节奏可能放慢
30 天的提前窗口意味着：如果你计划某天发布模型，必须在 30 天前就把模型交给政府。如果政府在这 30 天里发现了严重的安全问题，虽然理论上没有强制叫停的权力，但现实压力会很大。
更多文档和测试工作
向政府提供模型访问权限，不只是给个 API Key 就完事——大概率需要提供能力说明、安全测试报告、预期使用场景等文档，这会增加发布前的工作量。
「自愿」的边界会在实践中被测试
目前没有任何公司公开拒绝参与，但第一个真正触及「拒绝提交」或「发布后才提交」的案例出现时，才能看清这套机制的真实约束力。
对中国 AI 的影响
这道行政令只管美国公司，对 DeepSeek、Kimi、文心一言这些中国 AI 产品没有直接的法律约束。
但间接影响可能有两个方向：
一是如果美国形成「先审查后发布」的行业惯例，中国监管部门也可能跟进类似的机制（国内已有《生成式人工智能服务管理暂行办法》）。
二是美国政府借助 30 天窗口提前了解最先进模型的能力，从国家层面积累对 AI 能力边界的判断，这本身就是一种战略信息优势。
一个更大的问题
这道行政令背后，是一个目前没有人能回答的问题：当 AI 模型强大到能系统性破坏关键基础设施时，应该由谁来决定它能不能发布？
Anthropic 自己选择不发布 Mythos，是企业自律。特朗普的行政令，是让政府也拿到这个决定权的前 30 天视角。但 30 天能看出什么、能阻止什么，现在还没有答案。
数据来源：新华社、美国之音、财联社、信息安全知识库 | 发布日期：2026-06-03 行政令内容以美国白宫官方发布为准。
